一、出臺背景

“十四五”時期，是我市老年人口由平穩增長向快速增長過渡的交匯期，老齡化程度日益加深。截至2022年底，全市常住老年人口達到101.1萬人，占比為20.3%；65歲以上老年人達到75.1萬人，占比為15.1%。65歲及以上老年人家庭醫生簽約率達到69.5%，城鄉社區規范健康管理服務率達到69.2%，全市人均預期壽命達到78.89歲。全市建成二級及以上老年醫院5家，康復醫院、護理院22家，二級及以上綜合性醫院設置老年醫學科比例達到60%。為貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于老齡工作的決策部署，深入實施健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略，更好滿足我市老齡人口不斷增長的多層次多樣化健康養老服務需求，提升老年人的健康獲得感、幸福感和安全感，促進健康老齡化，在廣泛征求意見的基礎上，結合我市實際，制定本行動計劃。

二、總體要求

明確2023-2025年，促進健康老齡化的指導思想、基本原則和發展目標。到2025年，綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系逐步完善，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系基本建立，老年健康保障政策不斷完善、產業加快發展、社會友好氛圍更加健全。《行動計劃》提出8項工作指標。

三、主要內容

《行動計劃》提出9項任務，一是開展老年健康教育促進行動；二是強化老年人預防保健工作；三是加快老年醫療護理服務體系建設；四是深入推進醫養康養融合發展；五是發揮中醫藥特色，促進中醫藥健康養老服務發展；六是加強老年健康人才隊伍建設，提高專業化、職業化水平；七是完善老年健康政策制度體系；八是推動老年健康產業發展；九是營造老年友好社會氛圍。

四、重點工程

《行動計劃》提出6項重點工程，一是老年健康素養提升工程；二是老年預防保健能力提升工程；三是老年醫療護理能力提升工程；四是醫養結合示范建設工程；五是中醫藥老年健康服務工程；六是老年健康服務管理人才建設工程。

五、保障措施

包括強化政策支持、強化部門協同、強化科技創新和強化監測評估。