| 名稱 | 警示！市應(yīng)急管理局公布第五批外包外租典型執(zhí)法案例 | ||
| 索引號 | 014320291/2023-00451 | 分類 | 應(yīng)急管理 ??應(yīng)急管理 ?? 其他 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宿遷市應(yīng)急管理局 | 發(fā)文日期 | |
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警示！市應(yīng)急管理局公布第五批外包外租典型執(zhí)法案例
為持續(xù)推動(dòng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，加大對外包外租領(lǐng)域違法違規(guī)行為的打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及其相關(guān)人員嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，市應(yīng)急管理局現(xiàn)公布第五批外包外租典型執(zhí)法案例。
案例一
2023年11月2日，泗陽縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對宿遷宏偉鋁業(yè)有限公司開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司購買河北省大城縣永卓機(jī)械有限公司鑄造模具，永卓機(jī)械作業(yè)人員在對模具檢修過程中存在安全隱患，宿遷宏偉鋁業(yè)未與永卓機(jī)械簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未對其承包方安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款，泗陽縣應(yīng)急管理局依法對宿遷宏偉鋁業(yè)有限公司處2.3萬元罰款的行政處罰，對直接主管人員陳某處0.46萬元罰款的行政處罰。
案例二
2023年10月31日，宿遷市湖濱新區(qū)環(huán)安局執(zhí)法人員對江蘇屹尚物流有限公司進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將部分廠房出租給宿遷市超達(dá)機(jī)械有限公司使用，未對承租方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未對承租方進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，未如實(shí)記錄檢安全檢查情況。
該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款，該案已由湖濱新區(qū)綜合執(zhí)法局立案查處。
案例三
2023年11月13日，宿遷市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對江蘇中天交通工程有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將部分廠房出租給宿遷妙輝建筑門窗有限公司，未與承租方簽訂廠房租賃合同，雙方也未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
該公司上述行為違反了《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第七十四條的規(guī)定，該案已由宿遷市應(yīng)急管理局立案查處。
案例四
2023年11月16日，沭陽縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對江蘇圣赫來實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將廠房出租用于物資倉儲，但未與承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款的規(guī)定，該案已由沭陽縣應(yīng)急管理局立案查處。
安全小貼士
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急部令第10號）第三條規(guī)定：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：（一）未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的。
判定情形
（1）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
（2）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)與承包單位、承租單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合同、承租合同中，免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)。
（3）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者協(xié)議、合同中的要求，定期對承包單位、承租單位進(jìn)行安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)安全問題未督促整改。
法條鏈接
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?！督K省安全生產(chǎn)條例》第三十條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)；（二）向承包方、承租方書面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場所以及相關(guān)設(shè)備的基本情況、安全生產(chǎn)要求；（三）協(xié)調(diào)解決承包方、承租方提出的安全生產(chǎn)問題；（四）對承包方、承租方進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題的，及時(shí)督促整改；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的，及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第七十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十條第一款規(guī)定，將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租，未履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
