水是生命之源、生產之要、生態之基。宿遷，這座因水而生、依河而興的城市，始終將水資源保護、水環境改善、水生態修復（以下簡稱“三水共治”）作為關乎民生福祉與經濟社會高質量發展的核心課題。

近年來，宿遷積極響應黨中央、國務院構建國家水網的戰略號召，緊扣“水潤之城”發展目標，錨定“運河畫卷?淮沂安瀾?全域幸?！遍L遠愿景，創新形成一個目標引領、兩大關系統籌、三個河湖共治、五路并進突破的“1235”現代水網“宿遷模式”，以國家市級水網先導區建設為抓手，推動“三水共治”協同融合，全力服務經濟社會高質量發展。

主動謀劃，規劃引領頂層設計

宿遷深諳 “謀定而后動”之道，自2022年起，在全省率先構建起市級規劃領綱、縣區規劃引導的“1+5”全覆蓋水網建設規劃體系，著力打通市域水網“最后一公里”，為“三水共治”搭建起“四梁八柱”。今年，宿遷將現代水網建設納入市人大年度民主監督事項、寫入政府工作報告等，推進35項、總投資43.76億元的年度工程建設任務，推動水治理體系和治理能力現代化，為經濟社會高質量發展提供堅實水利支撐。截至6月底，宿遷已開工30項，完成投資19.57億元，中小河流治理、灌區現代化改造等重點項目進展順利，規劃藍圖逐步轉化為現實圖景。秉持著“源頭治水、系統治水、科學治水”理念，宿遷將“三水共治”嵌入生產、生活、生態空間布局：在生產領域，以農業水價改革、水權交易為抓手，推動水資源高效利用；在生活領域，聚焦城鄉供水保障，加快水源工程建設和管網改造；在生態領域，以幸福河湖建設為載體，實現“河清湖秀”目標。此外，通過系統編制水資源高效利用、水環境治理、水生態修復等規劃，宿遷打破了“條塊分割”的治理壁壘，推動“三水共治”在流域治理、區域發展、城市更新等多領域深度融合，構建起“人水和諧”的可持續發展格局。

扎實推進，一體建設夯實基礎

規劃的生命力在于落實。宿遷緊抓國家市級水網先導區、再生水利用配置試點城市等戰略機遇，以“流域、區域、城市、社區”四位一體建設為框架，統籌實施再生水利用配置、河湖生態修復等工程，為“三水共治”成效釋放筑牢根基。在水資源保障方面，中心城區加快駱馬湖水源工程建設，同步推進泵房建設、取水口清淤和原水管線焊接，形成城北水廠、聯合水務二水廠五期工程試運行期間水源保障方案；縣區層面，泗陽縣完成成子湖盧集應急水源地達標建設，沭陽縣完成《城區應急水庫水源地達標建設方案》編制，泗洪縣啟動成子湖水源廠博世科泵房改造，全域筑牢水源安全屏障。在水環境治理方面，自2023年以來，中心城區累計治理牡丹江河、清水河等河道30余條、總長超180公里，提供超4500萬立方米調蓄空間；完成七堡樞紐、十里長河站等水源節點工程，城區水源補給能力提升超30立方米每秒；更新改造地下管網超720公里，完成60余個單位庭院和住宅小區雨污分流改造及300余處入河錯混接改造，有效削減入河污染。在水生態修復方面，三里濕地退圩還湖工程完工，退還駱馬湖湖區水面共127.64公頃、釋放駱馬湖庫容15.49萬立方米，有效恢復了湖泊防洪調蓄功能；實施洪澤湖“醉美湖灣”建設，按照《宿遷市洪澤湖“醉美湖灣”建設三年行動方案》編排2025年重大項目36億元，上半年已完成投資超15億元，讓河湖成為生態保護與民生休閑的復合型空間。此外，作為國家再生水利用配置試點城市，宿遷累計鋪設再生水利用配置管網超150公里，利用量突破8000萬立方米，今年上半年中心城區再生水利用率突破28%，《宿遷市再生水利用配置現狀發展報告》進一步理清循環關系，為“第二水源”利用提供路徑指引。

精細調控，資源共享提升效益

三分建，七分管。宿遷堅持“調度科學、配置高效，調度合理、改善明顯，調度精準、涵養顯著”原則，通過機制創新與科技賦能，讓“三水共治”效益持續釋放。在監測網絡建設上，宿遷推動中心城區建成水位、水量、水質等監測站點500余處，規范信息化數據標準，暢通互通渠道，構建全域涉水數據監測網絡；持續強化地下水保護管理，對全市地下水位持續跟蹤監測、實時預警提醒，排查封填38眼取水井。在調度機制創新上，宿遷整合防汛抗旱、海綿城市等多領域信息系統，搭建中心城區水網調度管理綜合平臺，形成“河湖—閘壩—泵站—管網”一體化調度體系；創新黃河故道片區“三統兩分”（統一制定水政策、統一配置水資源、統一調度水工程和分級管理、分級負擔）機制，年統籌調水量1.53億立方米，滿足生產、生態、灌溉等多重需求。防汛調度高效聯動，以協同機制筑牢安全防線。宿遷嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱工作責任制，修編39項防汛預案并開展推演，汛前完成洪澤湖滯洪區15個標段驗收，全力保障度汛安全。同時，宿遷緊扣防汛搶險“針對性”“實用性”需求導向，對防汛物資儲備結構實施單元化、模塊化升級改造，完成堤防搶險、城市排澇、抗旱灌溉三大類險情共35個模塊存儲，實現模塊化物資在險情發生后10分鐘內出庫，確保“險情即處置”。

下一步，宿遷將持續圍繞“三水共治”任務目標，統籌水資源、水環境與水生態治理，堅持運用“源頭治水、系統治水、科學治水”理念，強化跨區域、跨部門協同共治，一體化推進水資源高效利用、水環境改善提升、水生態健康穩定，不斷增強市域水治理體系和治理能力現代化，拓展提升國家市級水網先導區建設綜合質效。